为进一步加强执法规范化建设,提升执法办案水平,经侦大队结合实际,从学习、整改、监督、制度等四个方面,牢牢抓好执法规范的细化和落实,切实提高民警执法水平和办案质量,深入推进执法规范化再上新台阶。
一、从学习抓起,突出素质强警。坚持深化民警执法理念教育为基础,通过加强民警的学习教育,不断规范民警执法意识,增强民警法律素养。一是狠抓业务知识学习。大队制定了“每周一学”和“一对一帮扶”制度,动员全体民警每周利用空余时间开展学法,同时业务好的老民警对民警进行一对一指导经侦执法办案以及云平台的使用和研判等,全面提升整体执法素质。二是狠抓法治理念教育。常态化组织民警开展法治理念教育,对全体民警进行理想信念、职业道德、纪律作风、执法安全的教育,不断引导民警树立严格规范公平公正的执法理念,教育民警养成良好的执法习惯,自觉将文明规范服务理念贯穿于日常执法活动中。同时,通过典型案例分析的学习借鉴,快速提高民警经侦办案素质能力。
二、从问题改起,突出工作长效。坚持问题导向,从执法各个环节入手,不放过任何一个角度,在发现问题、整改问题过程中不断推进执法水平迈向新的台阶。一是狠抓针对性问题整改。通过对执法工作各个环节进行自查,对警情输入、案件输入欠及时、未使用执法记录仪、人身检查不彻底、涉案物品未及时出入库等问题时有发生,及时进行整改,对出现问题频率较高的民警,由法制员开展一对一针对性整改和再培训,杜绝同一问题多次发生。二是狠抓执法问题定期排查整治。法制员定期对警情、案件办理、人身检查、涉案财物管理等执法环节涉及内容开展定期排查。总结排查出每个阶段容易出现的执法问题、隐患和薄弱环节,跟踪办案民警落实整改。建立长效管理机制,应对新形势下不断出现的新的执法问题,努力提升工作质效。
三、从监督严起,突出从严执法。坚持责任倒查,通过外部和内部同时监督,有效规范民警执法行为,促进执法质量提升。一是狠抓执法公开透明。以大走访、警民恳谈、警企联络室等各类活动为契机,通过以案说法、送法上门、电话回访等形式,在法律允许的范围内,公开执法依据、执法权限、执法程序和执法结果,全方位接受外部监督,增强执法工作的透明度,使群众深入了解公安执法活动,营造警民和谐的良好氛围,打造良好的公安形象。二是狠抓内部监督。大队领导班子从解决当前自查发现的主要突出问题入手,落实相应的监督机制。对警情、案件办理环节、网上办案流程和纸质文书材料制作等进行初步审核,能当场整改的立即提醒整改。法制员通过查看视频监控、查阅案卷,对各项执法工作进行监督,从而确保事前、事中、事后都实现有效监督。有普遍代表性的问题要在大队会议上通报,避免同样问题再次发生,并对未及时落实整改的民警予以绩效扣分,倒逼执法问题日日清,月月结。
四、从管理实起,突出制度建设。坚持规范执法齐抓共管的理念,从领导班子自身抓起,通过制定制度严格落实执法责任,以制度刚性细化管理民警的执法工作。一是狠抓案件会商制度落实。为了更好地了解案件办理情况,督促民警及时办案,建立了在办案件会商制度,召集分管大队领导、办案民警开会,汇总意见并确定下一步工作计划,安排工作任务,规定案件侦查期限,并适时提醒,确保案件侦查及时到位,尤其对疑难案件,一起研商案件的定性,侦查重点和证据材料等,同时及时向法制大队请教,及时理清侦查思路。二是狠抓协作配合机制落实。主动加强与税务、市场监管等部门的协作配合,形成打击合力。同时对疑难性案件和普遍共性的疑难问题,主动取得检、法支持,提前介入,促进案件的顺利侦查。同时,充分利用经侦情报导侦工作平台,加强跨区域警务协作,提高办案效率。
供稿单位:聊城市公安局东昌府分局经侦大队
通讯员:张琪 黄德岳